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工业新型化:围绕煤延伸煤跳出煤   
——袁纯清在全省领导干部大会上的讲话解读(二)

(2010-09-10)

   山西省委书记袁纯清在全省领导干部大会上指出,工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化是转型发展的根本举措,是跨越发展的主要依托。

  在谈到工业新型化问题时,他多次强调,山西的优势在煤,山西的潜力和希望也在煤,山西工业新型化在一定程度上讲要围绕煤来展开和推进。这是基于省情的深刻认识和准确判断,指出了山西转型跨越发展的主导方向。

  那么,什么是工业新型化?袁纯清在讲话中,从经济学角度和新型工业发展方向等六个层面的解释令人耳目一新:从趋势上讲,是信息化与工业化融合、从粗放能耗型增长到集约节能型发展的工业化;从驱动上讲,是依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新的工业化;从产业上讲,是第一、第二、第三产业协调发展的工业化;从形态上讲,是资源消耗低、环境污染少、可持续的工业化;从经济学角度讲,是投入产业比高、经济效益好、增长速度快的工业化;从目标上讲,是落后生产力得到淘汰,先进生产力得到发展,清洁发展、绿色发展、安全发展的工业化。

  山西的省情决定了我们实现新型工业化的路子。袁纯清的讲话给大家指明了"七条路径":围绕传统产业实行循环化,实现高碳产业低碳发展;围绕煤炭装备制造业高端化,实现由采掘文明向制造文明转变,建设以太原为中心的世界煤机产业基地;围绕煤炭运销形成的巨大运力发展现代物流业,提升山西发展活力和竞争力;围绕煤焦冶电等高耗能产业的清洁生产发展节能环保产业,实现环境压力向发展动力转化;围绕能源资源优势做大新能源新材料产业,把一个优势变成两个乃至多个优势;围绕煤炭及关联产业发展高新技术产业,鼓励资源型企业利用资本优势引进高端人才和技术;围绕发挥传统产业优势加快文化旅游产业转型发展步伐,坚持大片大作大戏表现、大集团运作、大景点支撑、大服务引领、大会展集聚,培育新的经济支撑点。

  我们知道,作为煤炭资源大省,山西工业经济发展中,煤、焦、冶、电四大支柱产业占80%,其中挖煤卖煤又占到60%。在推进工业新型化进程中,煤炭资源优势不能丢,要以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展。这一点,袁纯清书记讲得很明确:"我们不仅要挖好煤,更要用好煤;不仅要做好煤炭本身的文章,更要做好煤炭延伸发展的文章;不仅要开发好地下资源,更要开发好地上资源。" 如何实施?基本思路也很明确。首先要提升煤炭产业的整体水平,提高煤炭开采的机械化、信息化、智能化水平,实现煤炭本身高效、绿色、安全发展。在此基础上,加快提升焦炭、冶金、电力、建材等传统产业,加快壮大现代煤化工、装备制造、新型材料、文化旅游、物流会展、特色食品等优势产业,加快发展节能环保、生物医药、信息网络、研发设计、新能源等新兴产业,实现产业结构多元化、合理化、高级化拓展,实现由煤炭大省向以煤为基的现代产业大省的跨越,实现由单一煤电"基地"向立体能源"中心"的转变。

  可喜的是,全省煤炭资源整合和煤矿兼并重组为"以煤为基,多元发展"奠定了良好的基础。我们要抓住机遇,结合产业特点,坚持全循环、抓高端,构建具有山西特色的循环经济发展模式,用信息化、自动化和高科技推动主导产业向产业链的高、精、尖延伸再延伸,在不断加工转化中实现发展效益最大化。 有这样一组数字:山西省年外调煤炭5亿多吨,调进调出货物10亿吨,总物流量全国第一;全省道路货运车辆38.7万辆,而空驶率在40%以上,每年浪费货运能力400多亿吨公里。2009年全省物流总成本占GDP的比重高达28%,远远高于18.3%的全国平均水平。如果山西省物流总成本降到全国水平,相当于增加700亿的GDP。利用这一优势,我们应瞄准建设环渤海、黄河中游地区现代物流中心的目标,将物联网等信息技术融入物流业,形成专业化、规模化、集约化的现代物流体系,在畅通人流、物流、信息流、资金流和商流中提升山西发展活力和竞争力。由此可见,把传统煤炭运输业提升为现代物流业,将会产生巨大效益。

  围绕能源资源优势,加快对新兴产业的培育发展,是袁纯清在讲话中着重强调的。新能源新材料是高新技术的基础和先导产业,正处于爆发式增长的前夜。山西省在这一领域特别是煤层气、太阳能、风能等新能源和铝镁合金、不锈钢、钕铁硼、纳米等新材料方面,有巨大发展潜力。要依托优势企业和产品,向材料制造和高端""造挺进,做大做强以不锈钢加工园区为代表的一批材料加工业园区。工业新型化要靠科技来引领,举全省之力开展的"科技创新跨越工程"已被列入议事日程。当前,主要是围绕煤炭的清洁开采、煤炭传统产业的提升和循环、新型煤化工、新能源新材料、高端制造、电子信息、生物医药、生态环保引进高端人才,开展科技攻关。 煤机制造是山西省装备制造业的优势所在,山西省将建设以太原为中心的世界煤机产业基地,实现由煤炭装备买入省向制造省输出省的转变。山西省文化旅游产业近年来得到长足发展,目前,要发挥因煤而聚的特有的资本优势,加快产业转型,培育新的经济支撑点,搭建政策、融资、项目等平台,吸引整合更多资本,做大做强山西省文化旅游产业。

  实现山西新型工业化,要走好袁纯清在讲话中提出的"七条路径",还必须创新思想观念、思维方式和工作手段,打好资源为""成本优势这张牌,坚持资源跟着高端产业走,实现材料加工向加工材料转变,突出创新引领、标准为上,要板块化发展、园区化承载、集群化推进,树立"资源有限、创造无限"理念。

  相关链接

  山西省"十五"时期的高增长,主要依靠煤炭产能的扩张和煤炭价格的提升;"十一五"以来增长放缓,也主要是煤炭产能扩张有限,价格难以大幅上涨。目前全省煤炭产量为6亿多吨,"十二五"期间可望达到10亿吨左右,产能不可能无限扩张,而且煤炭市场价格已到高位,盈利空间呈缩小趋势。

  名词解释

  物联网:通过射频识别、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备,按约定的协议,把任何物品与互联网连接起来,进行信息交换和通讯,以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。通俗来讲,物联网就是"物物相连的互联网",其核心和基础仍然是互联网,是在互联网基础上的延伸和扩展的网络;其用户端延伸和扩展到了任何物品与物品之间,进行信息交换和通讯。


 

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